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发展全域旅游是实现全面小康的主要途径

文章导读: 湘西地区可建设一批风情特色小镇、文化特色小镇、健康养生的特色小镇、文化特色小镇等,带动整个湘西的城乡一体化发展,为2020年全面建成小康社会做出重要贡献。

中国国际经济交流中心副理事长、中央政策研究室原副主任 郑新立

当前我国旅游业已进入了一个黄金发展期,2016年我国旅游业总收入已经达到4.5亿元,比上年同期增长3.6%,对国民经济的贡献率达到11%,对就业的贡献超过了10.26%,国际旅游收入达到1.2亿美元,旅游的顺差达到102亿美元。这些数据说明旅游业正在成为国民经济的一个增长点,成为拉动就业增加居民收入的一个带动力量。湘西提出发展全域旅游,而且国家旅游局也授予了全域旅游示范区称号,要求湘西在发展全域旅游方面为全国摸索出一些经验,这是湘西发展的一个重大机遇。

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借此机会对湘西加快发展全域旅游提几点不成熟的建议:

第一,进一步完善旅游基础设施,加强对重点景区的推进。

湘西现在自然景观、历史景观,凤凰古城、芙蓉镇、苗寨等等已经有了一定的名气,我认为最有吸引力、未来发展产业最大、能够作为湘西第一景的是矮寨大桥。自然景观和现代的人类工程结合在一起,看后令人震撼、叹为观止,全世界找不到第二个这样的景观,要把它发展成为不亚于张家界的一个黄金景点。美国有一个旅游组织将矮寨大桥评为全世界18个终生必须要去的一个景观,很有道理。

武陵山全域旅游需要黄金线路,把张家界、怀化、湘西这些旅游经典串联在一起,三天看什么,五天看什么,一个星期看什么,住下来一个月看什么,这样把整体优势发挥出来。但这还不够,还要根据和适应湘西的分散特点,湘西可发展通用航空。国务院最近对开放低空空域有了政策,6000米、7000米以下的低空发展直升机和民用小飞机,这样从矮寨大桥到凤凰古镇可以坐直升机过去,可以大胆地进行实践,可以满足游客从空中看湘西的要求。中国现在高铁是世界第一,高速公路通车里程世界第一,网络、无线通信网络等也是世界最发达的,但是航空跟美国相比相差较大,美国有飞机场1.98万个,我们中国只有298个,美国有33万架民用飞机,我们还不到6000架飞机,跟美国相比我们在航空是一个短板,下一步航空包括机场建设、航空公司、私人飞机可能会成为交通运输的一个增长点,湘西可以把航空运输与旅游结合起来加快湘西旅游发展。

第二,把发展旅游业同发展文化产业结合起来。

现在全国各省份文化产业发展最好的是湖南,湘西要利用这个优势,把搞文化产业有志之士请到湘西来,帮助湘西打造一些文化精品,如电影《芙蓉镇》带火了旅游。我曾经总结丽江旅游,作为改革开放30年18个重点经验之一,我曾经在那儿住了一个星期做调研,总结丽江旅游,有自然景观,但真正吸引人的是两个文化精品,丽江金沙和纳西古乐,这两台节目每天演,演了很多年了,每一场都是爆满。

第三,把发展旅游业和发展数字经济结合起来。

“互联网+”,利用网络把旅游景观、特色产品上传到网上,你的销售市场一下子可以扩展到全世界。湘西很多独特的地方要翻译成世界各种文字放到网络上,可以吸引全世界的游客。要善于把数字经济同旅游业结合起来。

第四,把发展旅游业跟发展绿色经济结合起来。

绿色经济是湘西的优势产业。过去在山东调研时老百姓讲沂蒙山光秃秃的,后来种树,都是生态林,老百姓说看着满山青但都是空,这不行,得发展经济,于是把陡峭的地方做成生态林,缓坡做成经济林,这样使每年的林果业收入,使农民增加收入。浙江很多地方种石斛、秋葵、中药材、花卉等等,收益也更高。湘西可以请植物专家来,根据武陵山气候条件选择一些适合我们这儿生长的金贵的生物资源,在这里加以培育,这样可以提高农业的经济效益。古丈县有个村支书跟我说,他要在2020年全村达到万亩茶园1亿收入,把茶全部做成高档茶一亩收入达到1万元,他这个目标在武陵山在湘西的许多山区都是可以达到的。

第五,把发展旅游跟健康养老产业结合起来。

大健康现在在国内比较热,国务院最近专门发了《关于发展健康产业的政策文件》,形成了6条支持性的政策。在湘西这个地方养老养生是非常好的,光是自然景观看完就走了太可惜,康、养老的旅游可以使得这些人留下来在这儿住一段时间,可以进一步增加旅游收入。

第六,把发展旅游业同特色小镇结合起来。

湘西现在已经形成了不少特色小镇,比如芙蓉镇,目前中国正在全力推进千镇工程。发展特色小镇,是在习近平总书记亲自指示关怀下推动的,总书记对发展特色小镇做了多次批示。湘西可以依托当地的自然资源发展各种特色旅游,如苗寨风情小镇、土家族风情小镇等,吸引国内外投资者,当地农户可以把土地的使用权拿出来入股,这样可以降低投资人的投资成本,当地老百姓也可以成为股东得到长期收入,还可以到这些公司中就业拿工资。

湘西地区可建设一批风情特色小镇、文化特色小镇、健康养生的特色小镇、文化特色小镇等,带动整个湘西的城乡一体化发展,为2020年全面建成小康社会做出重要贡献。


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(网络编辑:蒋莉莉)
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